MALAYSIA KINI
ULASAN - Bar Malaysia terkejut
dengan laporan mengenai tindakan terhadap lebih kurang 200 Orang Asli
Temiar yang telah menaikkan sekatan semasa proses bantahan terhadap
aktiviti pembalakan di kawasan hutan simpan Balah berdekatan dengan Gua
Musang, Kelantan.
Aktiviti pembalakan ini telah menceroboh masuk ke tanah yang dianggap oleh masyarakat Temiar sebagai tanah adat mereka.
Orang
Asli yang terjejas terdesak membuat laporan polis terhadap ejen
syarikat pembalakan atas dakwaan intimidasi jenayah dalam bentuk ugutan
lisan, penggunaan senjata api dan penggunaan mesin gergaji untuk
meruntuhkan sekatan tersebut, dan untuk dakwaan penyamaran sebagai
anggota polis dan pegawai penguatkuasa.
Bar Malaysia menuntut pihak berkuasa yang berkaitan untuk menjalankan
siasatan penuh terhadap perkara ini, dan membawa ke muka pengadilan
semua pihak yang bertanggungjawab ke atas tindakan yang menyalahi
undang-undang atau perlanggaran ke atas apa-apa hak.
Bar Malaysia juga memandang berat pendirian yang diambil oleh
kerajaan negeri dan kerajaan persekutuan berhubung dengan hak Orang Asli
Temiar terhadap tanah tersebut dan secara amnya hak Orang Asli terhadap
kawasan tanah adat dan tradisinya.
Hak mutlak
Laporan mengenai tindakan yang diambil oleh kerajaan negeri Kelantan
terhadap sekatan tersebut menunjukkan bahawa mereka memperlihatkan hak
mutlak mereka untuk memberi lesen pembalakan yang termasuk kawasan yang
bertindih dengan tanah adat Orang Asli.
Kerajaan persekutuan mendakwa bahawa ia tidak mempunyai kuasa
undang-undang untuk mendesak kerajaan negeri Kelantan, atas alasan
bahawa perkara berkenaan tanah adalah di bawah bidang kuasa eksklusif
perlembagaan kerajaan negeri.
Orang
Asli menikmati keistimewaan hak adat berhubung dengan tanah yang telah
mereka duduki sejak turun temurun tanpa memerlukan pengiktirafan jelas
secara eksekutif atau perundangan.
Tindakan menaikkan sekatan semasa bantahan terhadap aktiviti
pembalakan ini - satu tindakan yang dilakukan oleh Orang Asli untuk
menuntut hak milik adat di bawah undang-undang Malaysia - adalah hanya
untuk mempertahankan tanah yang mereka tegaskan sebagai sebahagian
daripada kawasan tradisi mereka.
Mahkamah-mahkamah atasan di Malaysia telah mengiktiraf dan berulang
kali mengesahkan hak-hak ini sejak tahun 1997 disebabkan oleh, antara
lainnya, kedudukan istimewa Orang Asli di bawah Artikel 8(5)(c)
Perlembagaan Persekutuan.
Hak-hak sedia ada yang dinikmati oleh Orang Asli sebagai orang
pertama di semenanjung Malaysia terus wujud dan hanya boleh dinafikan
oleh kata-kata yang jelas dan terang dalam undang-undang, dan bukan
dengan mewujudkan rizab begitu juga dengan pemberian apa-apa lesen
pembalakan oleh mana-mana kerajaan negeri.
Tidak patut
Tiada peruntukan yang jelas dan ketara dalam mana-mana undang-undang
persekutuan dan negeri, yang hanya membawa maksud bahawa masyarakat
Orang Asli masih terus mempunyai hak ke atas kawasan adat mereka.
Walaupun
kerajaan negeri memiliki kuasa berperlembagaan berhubung dengan hal
yang berkaitan dengan tanah, banyak keputusan mahkamah yang memihak
kepada hak adat Orang Asli yang jelas menunjukkan bahawa kuasa
sedemikian bukanlah mutlak.
Mahkamah-mahkamah di Malaysia juga telah memutuskan bahawa kerajaan
persekutuan dan kerajaan negeri mempunyai kewajipan fidusiari untuk
melindungi hak-hak tanah Orang Asli dan tidak boleh bertindak dengan
cara yang tidak selaras dengan hak-hak sedemikian.
Adalah tidak berpatutan untuk kerajaan persekutuan untuk melepaskan
tanggungjawabnya dengan mengatakan bahawa ia tidak mempunyai kuasa
berperlembagaan terhadap perkara berkaitan dengan tanah di Semenanjung
Malaysia.
Artikel 83 Perlembagaan Persekutuan memberikan kerajaan persekutuan
kuasa undang-undang untuk memperoleh tanah negeri bagi keperluan
persekutuan, termasuklah hal kebajikan Orang Asli.
Halang peguam
Pada masa dahulu, kerajaan persekutuan telah menggubal dan membuat
polisi berkaitan dengan tanah dan sumber melalui Majlis Tanah Negara, di
mana ia mempunyai kawalan dan kuasa secara “de facto”.
Oleh itu, kerajaan persekutuan tidak sepatutnya mengatakan bahawa ia
lansung tidak mempunyai kuasa untuk membantu Orang Asli dalam
mendapatkan pengiktirafan perundangan terhadap kawasan adat mereka.
Kami
telah dimaklumkan bahawa Orang Asli di kawasan hutan simpan Balah telah
dihalang daripada mendapatkan nasihat perundangan, memandangkan peguam
mereka telah disekat oleh Jabatan Perhutanan Negeri semasa beliau cuba
memasuki kawasan tersebut dua hari yang lalu.
Sekatan ini juga telah menghalang Orang Asli untuk berhubung dengan
peniaga, dan juga memperoleh bantuan makanan daripada orang luar seperti
pertubuhan bukan kerajaan.
Tindakan sedemikian oleh pihak berkuasa menunjukkan cubaan
terang-terangan untuk menyekat hak asasi berperlembagaan Orang Asli
untuk mendapatkan penasihat perundangan, yang mana hak ini boleh
dinikmati oleh rakyat lain pada bila-bila masa sahaja.
Diskriminasi orang terpunggir
Bar Malaysia menyeru pihak berkuasa untuk menghentikan sekatan ini,
yang merupakan satu lagi tindakan diskriminasi terhadap orang terpinggir
dan yang memerlukan perlindungan dan patut dikecam sepenuhnya.
Bar Malaysia juga menyeru kerajaan persekutuan untuk segera bertindak
berdasarkan keputusan yang telah dibuat pada bulan Jun 2015 untuk
melaksanakan 18 cadangan yang terkandung di dalam laporan Suhakam pada
tahun 2013 mengenai Inkuiri Nasional Mengenai Hak Tanah Orang Asli/Asal
di Malaysia, untuk mengiktiraf tanah adat dan kawasan sumber Orang Asli
dan juga di Sabah dan Sarawak.
Pendekatan
sedemikian juga adalah selaras dengan komitmen nyata yang telah dibuat
oleh Kerajaan Malaysia apabila ia mengundi untuk menyokong Deklarasi
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Hak Orang Asal pada tahun
2007.
Kami menggesa kerajaan negeri Kelantan untuk menghentikan dengan
serta merta semua aktiviti pembalakan yang dijalankan di kawasan Orang
Asli, dan kami menyeru kerajaan persekututan dan kerajaan negeri untuk
mengubah polisi mereka mengenai tanah, sumber dan alam sekitar supaya
dapat menghasilkan polisi yang mampu memberikan kesan sepenuhnya
terhadap keputusan mahkamah-mahkamah atasan di Malaysia dalam
mengiktiraf hak adat Orang Asli terhadap tanah, kawasan dan sumber
mereka.
STEVEN THIRU adalah Yang Dipertua Bar Malaysia
Tiada ulasan:
Catat Ulasan